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台灣研究基金會23、24兩天在國家圖書館舉辨總統直選與民主台灣學術研討會。23日上午首先進行自1996年以來歷次總統選舉與政黨競爭之回顧研討會，由台中市長林佳龍擔任主持人，由曾擔任陳水扁競選總幹事的台日

關係協會會長邱義仁以及前馬蕭競選總部總幹事詹春柏擔任主講。

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商品訊息描述: 台灣研究基金會23日起連2天舉行「總統直選與民主台灣」學術研討會。曾任馬蕭競選總部總幹事的詹春柏認為，國民黨在近年來逐漸強調台灣優先，凍結國統綱領論述，民進黨也凍結台獨黨綱，基本上也表明願與中國和平共處、發展兩岸友好立場。而從3次政黨輪替來看，都是地方先贏包圍中央，所以2018縣市長選戰相當重要。

20170923-前總統府秘書長邱義仁、詹春柏23日一同出席「總統直選與民主台灣」學術研討會。（顏麟宇攝）

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藍綠政治版圖如何變化？「北藍」不若往昔，「南綠」卻無改變

對於台灣政治版圖的變化，詹春柏認為，藍綠政治版圖北藍南綠似乎一時仍不會有很大的改變，但「北藍」的情況似乎已不若往昔，而綠營在南台灣的優勢卻無改變。因為北藍南綠，所以大選時，藍營贏的策略就是北部多贏，南部少輸，以北補南，決戰中台灣，綠營則相反；這個策略，短期間內也不致於有太大的改變。

此外，詹春柏也指出現今社會動員與以往有著顯著不同。詹春柏說，早期大選往往要動員群眾，以大型造勢晚會營造奪人聲勢，搶奪游離選票；就這個策略來說，具有掌握地方派系，影響農、漁水利會組織的國民黨佔盡優勢。因此，傳統的看法認為國民黨長於組織戰，民進黨則擅長議題操作的文宣戰。然而隨著通訊網路科技的日新月異，網路社群動員效果更佳，在此情況下，形勢似在逆轉中，比較起來國民黨反而屈居下風。

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對此，邱義仁也提出類似看法，邱義仁說，2010年後對網路

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使用越來越多，到蔡英文參選總統時，民進黨陣營開始重視網路作用，效果也慢慢凌駕報紙與電視廣告。

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春柏：先贏地方再贏中央、以地方包圍中央

國民黨逐漸避談統一，轉向台灣優先；民進黨也不再突顯追求台獨

對於國民兩黨的選舉策略轉變，在統獨部分，詹春柏認為，國家認同的差異影響藍綠的統獨立場，也影響對兩岸關係的主張。關於統獨問題，兩岸關係近年來有了變化，國民黨逐漸避談統一、凍結國統綱領論述，也逐漸朝向強調台灣優先、中華民國就是台灣的說法，一再強調「不統、不獨、不武」的立場。至於民進黨也凍結台獨黨綱，似乎不再突顯追求台獨，改為強調維持現狀。2016年選舉，民進黨提出台灣共識，應對國民黨的九二共識。詹春柏認為，基本上也表明了願與中國和平共處、發展兩岸友好關係的立場。

詹春柏認為，先贏地方再贏中央、以地方包圍中央，也是總統大選的勝選關鍵。這個大戰略短期間內，也不至於有改變，3次政黨輪替都是如此：1997年地方縣市長選舉，國民黨輸到只剩下8縣市，2000年就政黨輪替；2005年國民黨在縣市首長選舉贏了14縣市，2008年總統選舉國民黨大勝，第2次政黨輪替；2014年國民黨在地方選舉只剩下1都6小縣，2016年總統大選國民黨輸，這是第3次政黨輪替。先贏地方才有機會贏取中央，可說是屢試不爽，所以沒有2018，哪來2020？

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